Nubicom y el escándalo en Paraguay: el desembarco, la venta y los vínculos investigados

​La investigación por la crisis de Ueno Bank en Paraguay tiene una conexión con Salta. Nubicom, la empresa de telecomunicaciones fundada por los hermanos Emanuel y Paola Salinas, en mayo de 2014 según consta en el Boletín Oficial de la Provincia, desembarcó en tierra guaraní para competir por frecuencias de tecnología 5G, recibió respaldo del banco y posteriormente vendió su filial a empresarios relacionados con el Grupo Vázquez. La sociedad paraguaya aparece mencionada en las operaciones financieras examinadas por los investigadores y tres empresarios identificados como integrantes de su directorio figuran entre los imputados.

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El caso se conoció en Salta a partir de una investigación del periodista Juan Ancalle, de Gente de Salta, quien reconstruyó operaciones bancarias y vínculos societarios de la expansión de Nubicom.

El Grupo Vázquez, principal accionista de Ueno Bank, había compartido participación en Ueno Holding con Santiago Peña. En abril de 2025, el entonces presidente paraguayo informó que había dejado aquella sociedad y negó haber tenido participación directa en el banco. El 5 de noviembre de 2026 presentó su renuncia a la Presidencia en medio de la crisis financiera.

Los cuestionamientos a Nubicom habían comenzado antes del colapso bancario. La Contraloría paraguaya observó los controles aplicados durante la adjudicación del 5G y un diputado pidió informes sobre el procedimiento. En octubre de 2026, a un año de obtener la licencia, la filial tenía apenas dos abonados, según informó un integrante del directorio de Conatel a ABC Color.

El vínculo financiero con Ueno Bank quedó documentado durante la participación de Nubicom en la licitación. El 4 de agosto de 2025, la entidad emitió una garantía de US$ 75.000 para sostener su oferta ante la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel).

Según publicó Gente de Salta, el documento fue firmado por Mariana Isabel Torres Rubiani, entonces directora del banco y posteriormente imputada en la causa. El 22 de agosto de ese año, Nubicom Argentina transfirió US$ 2 millones a Conatel desde una cuenta en Ueno Bank, como parte del pago por las licencias.

En una entrevista publicada por El Tribuno en septiembre de 2025, Emanuel Salinas confirmó ese desembolso y explicó que habían elegido un grupo inversor para afrontar el proyecto, aunque no lo identificó: “Con ese socio, más nuestra inversión, tenemos resuelta la parte económica para afrontar el proyecto”.

Nubicom obtuvo 200 MHz en la banda de 3,5 GHz para desarrollar servicios de quinta generación. Posteriormente, según la investigación de Ancalle, la firma argentina vendió toda su participación en Nubicom Paraguay a empresarios relacionados con el Grupo Vázquez. La información publicada no precisó el monto ni la fecha exacta de la operación.

La crisis de Ueno Bank abrió otro frente. Según la reconstrucción de la imputación publicada por ABC Color, la autoridad bancaria identificó operaciones con Nubicom SA y otras sociedades que presentarían un patrón similar al observado en financiamientos cuestionados a empresas relacionadas con el grupo.

En la causa general se investigan créditos y sobregiros con deficiencias en la evaluación de riesgos, garantías insuficientes y montos desproporcionados respecto de la capacidad financiera de las prestatarias. También se examinan transferencias hacia otras compañías del conglomerado. La información consultada no individualiza los montos ni las condiciones de los préstamos correspondientes a Nubicom.

Un informe de la calificadora FIX, publicado en el sitio del Banco Central del Paraguay, señala que la revisión regulatoria detectó créditos a empresas vinculadas que no habían sido revelados oportunamente. La insuficiencia de solvencia derivó en el procedimiento de resolución de Ueno Bank y la suspensión de sus operaciones.

Entre los imputados figuran Guillermo Vázquez Muniagurria, César Manuel Astigarraga Lambaré y Luis Ernesto Angulo Rivera. Gente de Salta los identificó como presidente, vicepresidente y director de Nubicom Paraguay, respectivamente. ABC Color también los incluye entre los acusados relacionados con Grupo M.

La Fiscalía presentó imputación contra 27 personas por presuntos delitos de lesión de confianza, conducta indebida en situaciones de crisis, tentativa de estafa y violación de la obligación de llevar libros de comercio. La investigación está a cargo de Francisco Cabrera, Jorge Arce, Yeimy Adle y Silvio Corbeta. Los imputados no tienen condena en esta causa.